兩部委:分類供地防地王亂市 (圖)

作者:Brenda    發表日期:2017-04-07 02:10:02

■住建部和國土部共同簽發的《通知》,將針對各地庫存狀況而制定合適的供地規模。圖為福州一處萬科樓盤。 中新社■住建部和國土部共同簽發的《通知》,將針對各地庫存狀況而制定合適的供地規模。圖為福州一處萬科樓盤。 中新社

按庫存消化周期定規模 保證供應平穩有序

香港文匯報訊 據澎湃新聞報道,住建部官網昨日發佈了住建部和國土資源部共同簽發的《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》包括合理安排住宅用地供應、科學把握住房建設和上市節奏、加大住房保障力度和強化地方主體責任四大部分內容共十條,並首次針對全國各地庫存以及人口狀況的不同,相應提出了不同的調控要求。這是自北京開啟全國樓市調控升級後,住建部今年第一次出台全國樓市調控的統領性文件。

《通知》要求,各地要根據商品住房庫存消化周期,適時調整住宅用地供應規模、結構和時序:對消化周期在36個月以上的,應停止供地;18個月至36個月的,要減少供地;6個月至12個月的,要增加供地;6個月以下的,不僅要顯著增加供地,還要加快供地節奏。

視情況改變投地方式

《通知》同時要求,在保證住宅用地供應平穩有序上,各地要建立購地資金審查制度,確保房地產開發企業使用合規自有資金購地。經國土資源部門和有關金融部門審查資金來源不符合要求的,取消土地競買資格,並在一定時間內禁止參加土地招拍掛。要結合本地實際和出讓土地的具體情況,靈活確定競價方式,包括「限房價、競地價」、「限地價、競房價」、超過溢價率一定比例後現房銷售或競自持面積等,堅決防止出現區域性總價、土地或樓面單價新高等情況,嚴防高價地擾亂市場預期。

對於住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市:要建立商品住房建設項目行政審批快速通道,盡快形成市場有效供應。對具備預售條件拖延上市、變相捂盤的項目,要嚴肅查處。同時這類城市還要增加租賃住房有效供應。

學者讚供地計劃更合理

中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌表示,兩部委此次出台全國統一性的文件,可以起到引導房地產市場預期的作用。顧雲昌說:「此次兩部委的文件則主要從供給側入手,通過對土地供應結構性的調整以及嚴防出現高價地等規定,將更有利於引導房地產商及購房者對於市場的預期。」

顧雲昌指出,通過地方政府出台的需求側調控政策配以中央供給側的結構性調整,可以加大調整的精準度,也更有利於市場的相對平衡。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,此次政策提到了土地供應的分類調控目標,這是最近土地政策的首創。通過和各地的去庫存周期、房價等指標進行掛u,使得供地的計劃更具有合理性。

調控措施一覽

■各地要根據商品住房庫存消化周期,適時調整住宅用地供應規模、結構和時序,周期長的應減甚至停止;周期短的則需要增加供地。

■各地要盡快編制住房發展規劃和年度計劃,統籌安排中期(五年)和近三年的住房建設所需用地,並向社會公佈。

■各地要建立購地資金審查制度,對資金來源不符合要求的,取消土地競買資格,並在一定時間內禁止參加土地招拍掛。

■嚴格落實開竣工申報制度,督促房地產開發企業及時足額繳納土地出讓價款,對具備預售條件拖延上市、變相捂盤的項目,要嚴肅查處。

■將新建租賃住房納入住房發展規劃,鼓勵個人依法出租自有住房,盤活存量住房資源。

■要增加公租房、共有產權房供應,擴大公租房保障範圍,多渠道解決有需要人士的住房問題。

■棚戶區改造加強配套設施建設和公共服務,確保完成2017年600萬套棚戶區改造任務,並做好2018年至2020年棚戶區改造三年計劃。

整理:記者 劉怡


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