中國三分之二大中城市陷垃圾包圍 雄安等候選無廢試點城市

作者:Clement    發表日期:2018-05-27 14:44:54

北極星環保網訊:建設「無廢城市」 消滅圍城垃圾

春節將至,網上衣服和食品等銷量大增,快遞包裝再利用又成為人們熱議的話題。目前,針對這一問題的首批數千個循環箱已率先在杭州上崗。2月11日,循環箱項目負責人、菜鳥的萬宏在接受科技日報記者專訪時表示,循環箱在技術上進行了大升級,選用的塑料僅為普通材料的四分之一,方便打包、裝卸和運輸,提升配送效率;完全不使用膠帶,每個箱子循環使用2個月以上,破損後回收再造,整個生產過程無污染。

僅僅是快遞行業減少垃圾,其實杯水車薪,垃圾圍城已成事實。據統計,我國600多座大中城市中,三分之二陷入垃圾包圍之中,四分之一城市已沒有堆放垃圾的合適場所。如何解決這個困局?中國工程院院士杜祥琬等專家提出,建立「無廢城市」,將可顯著改善城市生活環境,有利於公民健康。在2018年全國環境保護工作會議上,環境保護部部長李干傑也表示,2018年將推動開展「無廢城市」建設試點。

無廢城市是無廢社會的第一步

杜祥琬認為,建立「無廢城市」是實現「無廢社會」的第一步。

其實在「無廢」方面,我國很多城市和行業已經做了大量努力,並取得了一定成果,除了在源頭上儘量減少廢物產生量,還將產生的廢物充分甚至全部再生利用,實現近零排放。快遞和紡織行業就是其中的典型代表。

如今,哪怕是普通居民家中,廢舊衣物多處於「扔之可惜,留着不穿」的狀態。中國工程院院士蔣士成在「廢舊衣物定向回收再利用」發佈會上舉出了一組數字:我國廢舊化纖紡織品社會儲量近4億噸,生產及加工過程廢料大於400萬噸/年,使用報廢后的纖維製品大於800萬噸/年,資源回收利用率小於10%。按年產生2000多萬噸廢舊紡織品綜合利用率達60%測算,年可產出化學纖維940萬噸、天然纖維約470萬噸,相當於節約原油1520萬噸、節約耕地1360萬畝,將有效緩解紡織工業資源緊缺問題。

目前,我國的廢纖維再造技術已走在世界前列。如浙江佳人新材料公司採用世界首創的化學法循環再生技術,確保再生纖維等品質可達原生產品的水平,並實現廢舊原料、加工、應用、廢棄到再生的綠色全循環體系。

杜祥琬說,建立「無廢城市」,不但環境效益巨大,經濟效益也極為客觀,成為我國戰略性新興產業的重要支柱和經濟增長新動能。據估算,到2030年,我國固體廢物分類資源化利用產值規模將達7萬億元左右,帶動約4000萬個就業崗位。

固體廢物利用成本高效益差

儘管我國在固廢資源化利用方面已取得了很大進展,但當前還存在諸多不足。

杜祥琬說,主要是法律制度體系不完善、管理不協調、標準不明確。在制度落實和管理方面,「令出多門」和職責不清現象較突出;資源化利用過程中,環境污染防治、環境風險控制技術等規範,綜合利用產品的環境健康風險質量控制等標準嚴重缺失;而由於現有稅收和政府補貼等覆蓋範圍有限、技術創新不夠等,固體廢物資源化利用普遍存在處置成本高、盈利點不清晰、經濟效益差的問題,影響了整體市場活力。

「公眾對之認識不足、參與度不高,導致『鄰避效應』凸顯。」 杜祥琬說。

雄安新區等候選無廢試點城市

當前,環保部已牽頭制定了《「無廢城市」建設試點工作方案》,在徵求各地意見基礎上,形成試點工作方案初稿。組織召開了「無廢城市」試點候選城市代表座談會,廈門市、雄安新區、西咸新區、溫州市等紛紛加入「無廢城市」試點候選城市行列。

杜祥琬等專家建議,建立「無廢城市」需完善法律制度,推進生產者責任延伸制、企業間共生代謝等制度建設,建立資源化利用市場退出機制,不斷優化市場結構,提升資源化利用整體水平。


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