全文丨西安市大氣污染防治條例

作者:Beata    發表日期:2018-03-20 23:59:09

北極星環保網訊:全面修訂後的《西安市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)3月1日正式施行。

西安市大氣污染防治條例

(2004年12月23日西安市第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過2005年3月30日陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批准

根據2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過2010年9月29日陝西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批准的《西安市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定》修正

2017年10月24日西安市第十六屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過 2017年11月30日陝西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批准)

目 錄

第一章 總 則

第二章 限期達標規劃和污染物總量控制

第三章 監督管理

第四章 防治措施

第一節 燃煤和其他能源污染防治

第二節 工業污染防治

第三節 農業污染防治

第四節 其他污染防治

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保護和改善環境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《陝西省大氣污染防治條例》及有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例適用於本市行政區域內的大氣污染防治及其監督管理活動。

機動車和非道路移動機械排氣污染防治、揚塵污染防治分別按照《西安市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》和《西安市揚塵污染防治條例》的規定執行。

第三條 防治大氣污染應當以治理顆粒物污染與臭氧污染為重點,堅持源頭治理、規劃先行、預防為主、防治結合、公眾參與、損害擔責的原則。

第四條 市、區縣人民政府對本行政區域的大氣環境質量負責。

市、區縣人民政府應當轉變經濟發展方式,優化產業結構和佈局,加大對大氣污染防治的財政投入,建立健全大氣污染防治協調機制,督促有關部門依法履行監督管理職責。

開發區管理委員會應當做好本開發區範圍內的大氣污染防治工作。

鎮人民政府、街道辦事處應當做好本轄區的大氣污染防治工作。

第五條 環境保護主管部門對本轄區的大氣污染防治實施統一監督管理。

發改、規劃、建設、國土、城市管理、工信、市政、公安、交通、商務、工商、水務、質監、農林、食品藥監等行政管理部門依照法律、法規以及政府確定的職責分工,在各自職責範圍內,對大氣污染防治實施監督管理。

第六條 市、區縣人民政府和開發區管理委員會應當建立健全大氣環境保護目標責任考核評價制度,將大氣環境質量改善目標和大氣污染防治重點任務完成情況納入考核內容。考核結果應當向社會公開。

第七條 市、區縣人民政府和開發區管理委員會應當建立健全大氣污染防治問責制度。

區縣人民政府、開發區管理委員會、負有大氣環境保護監督管理職責的部門和鎮人民政府、街道辦事處未在規定期限內完成大氣污染防治重點任務,或者對重大大氣污染突發環境事件處置不力,或者有市人民政府規定的其他情形的,對其主要負責人及其他責任人員按照有關規定進行問責。

第八條 市、區縣人民政府和開發區管理委員會應當鼓勵和支持開展大氣污染成因、治理技術和防治對策的研究,推動技術成果轉化應用。

第九條 廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展大氣污染防治法律、法規和大氣環境保護科學知識的宣傳,倡導低碳、環保的生活方式。對大氣環境違法行為進行輿論監督。

第十條 本市實行大氣污染防治違法行為舉報獎勵制度。任何單位和個人都有保護大氣環境的義務,並有權對污染大氣環境的單位和個人進行舉報;有權對負有大氣環境保護監督管理職責的部門及其工作人員不依法履行職責的行為進行舉報。

第二章 限期達標規劃和污染物總量控制

第十一條 市人民政府應當編制大氣環境質量限期達標規劃,採取嚴格的大氣污染控制措施,按期達到大氣環境質量標準。

大氣環境質量限期達標規劃應當對管理區域環境質量及其影響因素進行分析,確定分階段大氣環境質量改善目標,明確責任主體、工作重點和保障措施。

第十二條 市環境保護主管部門應當按照大氣環境質量限期達標規劃,制定大氣污染防治年度實施方案,報市人民政府批准後公佈實施。

第十三條 市人民政府應當每年在向市人民代表大會或者其常務委員會報告環境質量狀況和環境保護目標完成情況時,報告大氣環境質量限期達標規劃執行情況,依法接受監督,並向社會公開。

第十四條 市、區縣人民政府應當根據上級人民政府下達的大氣污染物排放總量控制指標,制定大氣污染物排放總量控制計劃,並組織實施。

開發區管理委員會應當根據市人民政府下達的大氣污染物排放總量控制指標,制定大氣污染物排放總量控制計劃,並組織實施。

大氣污染物排放總量控制計劃應當將大氣污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。


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